В соответствии с утвержденным планом работы нами, заведующим сектором экономики лесного хозяйства финансово-экономического управления департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Николаевой Оксаной Васильевной и главным специалистом сектора экономики лесного хозяйства Хорошкевич Натальей Евлампьевной проведена плановая проверка расходования средств окружного бюджета, выделенных окружному автономному учреждению «Леса Ямала» за период с 01.01.2011 по 30.09. 2011 года.
Проверка проведена с ведома и.о. генерального директора ОАУ «Леса Ямала» Е.Ф. Дидович.
Сведения о проверяемом учреждении:
Полное наименование: Окружное автономное учреждение «Леса Ямала"
Сокращенное наименование: ОАУ «Леса Ямала»
Юридический адрес: 629008, Российская Федерация, Ямало-
Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Ямальская, дом 10
телефон (34922) 4-62-39, факс (34922) 4-63-98
ИНН 8901022501
КПП 890101001
Руководитель: И.о. генерального директора ОАУ «Леса Ямала»
Дидович Елена Феодосеевна
Проверкой установлено:
Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2008 года № 618-А «О реорганизации окружных автономных учреждений» было создано окружное автономное учреждение «Леса Ямала» путем слияния окружных автономных учреждений «Надымский лесхоз», «Красноселькупский лесхоз», «Таркосалинский лесхоз», «Ямальский лесхоз», «Ноябрьский лесхоз». Указанное учреждение согласно свидетельства от 16 марта 2009 года № 89 №000758325 прошло государственную регистрацию в качестве юридического лица.
Окружное автономное учреждение «Леса Ямала» имеет четыре филиала: Красноселькупский филиал ОАУ «Леса Ямала», Надымский филиал ОАУ «Леса Ямала», Таркосалинский филиал ОАУ «Леса Ямала» и Ноябрьский филиал ОАУ «Леса Ямала».
Целью деятельности ОАУ «Леса Ямала» является обеспечение и непосредственное осуществление многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, повышение их потенциала, использования способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровья человека, платности использования лесов в интересах Российской Федерации и автономного округа.
Финансовое обеспечение деятельности Автономного учреждения осуществляется за счет субсидии из окружного бюджета на выполнение государственного задания. Государственное задание на 2011 год утверждено Департаментом, согласовано департаментом экономики ЯНАО, департаментом финансов ЯНАО и предусматривает расходы на выполнение работы «Отвод и таксация лесосек» и на содержание имущества.
Утвержденный объем бюджетных ассигнований на указанные цели на 9 месяцев 2011 года составил 6137,0 тыс. рублей.
Порядок и условия предоставления субсидий определены соответствующими Соглашениями между Департаментом и Автономным учреждением от 10.12.2010 года.
Предоставление субсидий осуществлялось Департаментом в соответствии с установленным планом исполнения расходных обязательств.
Автономным учреждением предоставлялись ежемесячные отчеты: отчёт об использовании средств окружного бюджета на содержание имущества; отчёт об отводах лесосек под выборочные рубки для оформления договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. К отчётам приложены заверенные копии подтверждающих документов на оплату расходов в объемах выделенных средств (счета, счета-фактуры, акты выполненных работ и др.).
При проведении проверки использованы следующие документы: соглашение между департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ОАУ «Леса Ямала», Порядки определения расчётно-нормативных затрат, государственное задание на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, журналы операций по банковским счетам, расчётов с поставщиками и подрядчиками и первичные документы к ним, Главная книга, государственные контракты и договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, иные документы, предусмотренные порядком предоставления субсидий и подтверждающие произведённые расходы.
Для осуществления операций с денежными средствами, поступающими в форме субсидий, ОАУ «Леса Ямала» был открыт счёт № 406 02 810 367 450000006 в Западно-Сибирском банке Сбербанка РФ г. Тюмени.
Проверкой установлено:
За 9 месяцев 2011 года объём финансирования субсидий составил 6137,0 тыс. рублей, из них: 5906,4 тыс. рублей было направлено на содержание имущества, 230,6 тыс. рублей – на выполнение работы «отвод и таксация лесосек».
В соответствии с отчетными данными затраты на содержание имущества за 9 месяцев 2011 года составили 4712,2 тыс.рублей, в том числе:
- на коммунальные услуги в сумме 2320,1 тыс. руб.
- на оплату налогов в сумме 918,6 тыс. руб.
- на приобретение ГСМ в сумме 852,1 тыс. руб.
- на ремонт особо ценного движимого имущества 621,4 тыс. руб.
Расходы подтверждены заключенными договорами на оказание услуг, выставленными счетами-фактурами и подписанными с обеих сторон актами выполненных работ, оказанных услуг, купли-продажи.
Субсидии в сумме 116,9 тыс. рублей направлены на выполнение государственной работы «отвод и таксация лесосек». Объём выполненных работ произведён на площади 157,1 га. Количество потребителей составило 188 человека. Выполнение работ подтверждено материалами отвода и таксации лесосек с приложением ведомостей перечёта деревьев, назначенных в рубку и технологических карт.
Проверены отчёты об отводах лесосек в 9 месяцев 2011 года под выборочные рубки для оформления договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. В отчётах указаны участковые лесничества, на площади которых производится отвод, целевое назначение лесов, номер квартала, в котором отводится площадь, вид рубок, площадь отвода.
Проверкой установлено, что отвод лесосек соответствует заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на основании поданных заявлений.
Проверкой установлено, что субсидии, выделенные из окружного бюджета окружному автономному учреждению «Леса Ямала» на выполнение государственного задания за 9 месяцев 2011 года, израсходованы в соответствии с целевым назначением, установленным законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
